淘金夢碎 全球移民潮大逆轉

淘金夢碎 全球移民潮大逆轉

• 2009-06-08
 
• 中國時報
 
• 【黃文正╱綜合報導】

    　在金融風暴與經濟衰退衝擊之下，全球已開發國家的失業率節節上升，因為工作機會驟減，加上對外來勞工敵意日熾，最近有愈來愈多赴富國淘金的外國移民紛紛回國發展，可能出現自一九三○年代大蕭條以來，最大規模的移民潮逆轉。

    　根據《華爾街日報》六日報導，官方和民間機構統計顯示，窮國流向富國的移民，數十年來首次減少。

    　富國工作機會減 不如歸去

    　現在不光是孟加拉築路工人、菲律賓傭工、印尼和越南工廠工人、墨西哥建築工人淘金夢碎，大嘆不如歸去，就連先前從全球各地前往新加坡和杜拜工作的金融業者、律師和房地產專業人士也準備打包行李。

    　墨西哥人向來是美國移民的大宗。今年第一季，移民至美國的墨西哥人，較去年同期減少一三％，自美國返國發展的墨西哥移民達十三萬九千人，甚至多於申請移民美國的十三萬七千人。

    　印尼官方則估計，約有六萬以上的印尼公民因為失去工作，將陸續自馬來西亞、南韓等國返鄉。在印度，上萬印度勞工被迫自杜拜歸國；而在英國，波蘭和捷克等歐盟新成員國的登記勞工數，今年第一季比去年同期大減五五％。

    　窮國勞工從富國匯款回老家的金額也逐漸縮減，這意味外籍勞工收入減少，人數降低。世界銀行估計，今年外勞匯回祖國的僑匯將比去年的三○五○億美元減少約八％。

    　選擇返中印兩國 人數激增

    　專研移民趨勢的美國哈佛大學資深研究助理韋德瓦（Vivek Wadhwa）指出，美國原是移民夢土，如今光環銳減。據他研究，有七二％移民美國而後歸國的中國人認為，中國的工作機會較佳；持此看法的印度移民也高達五六％。韋德瓦估計，未來五年選擇返國的中國和印度技術移民將達廿萬人，相較之下，過去廿年的總數也不過十萬人。

    　全球第一波大規模移民潮，發生在十九世紀末，數百萬東歐和地中海國家移民湧向北美、澳洲、南非和南美。第二波移民潮在柏林圍牆倒塌的一九八九年前後湧現，於廿世紀末、本世紀初，達到最高峰，拜經濟急速發展之賜，美國、英國、加拿大以及阿拉伯聯合大公國，都吸引大批外籍勞工前往淘金。相較於一九九○年的九％，二○○七年外籍勞工佔美國勞力市場比率已飆升至一六％。

    　西、日鼓勵外國移居者返鄉

    　在保障本國勞工工作權的壓力下，近來富國無不加強簽證申請限制，讓外國移民難以入境或居留。西班牙和日本政府甚至花錢鼓勵移居外國者返鄉，澳洲今年則打算將技術移民名額縮減一四％，而馬來西亞已凍結移民工作簽證，要求企業優先解雇外籍員工，保障本國勞工飯碗。

    　然而外國移民流失，對富國不見得是好事。韋德瓦指出，在澳洲雪梨或美國鳳凰城，外國移民一直是支撐房市的主力；失去低廉的外國勞工，未來景氣復甦時，雇主必須花更多錢聘用本國勞工。外國移民也可帶來多元文化，以及更多創新和活力。據統計，二○○六年美境申請全球專利的件數，四分之一來自外國移民發明家。一九九五至二○○五年間，加州科技重鎮矽谷的新創企業中，多達五二％係外國移民創辦。