Wednesday, November 19, 2008

J曲線國家競爭優勢:中國的兩難困境


  • 2008-11-19
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  • 作者:伊恩.布萊默Ian Bremmer 譯者:唐欣偉 ISBN:9789866571435 定價:380

J曲線:國家競爭優勢(封面圖)。商周出版。

國領導人對內的政治與經濟抉擇,會對未來二十年全球穩定與否造成巨大影響。中國經濟發展的成敗,在很大程度上將決定近期內的世界經濟成長中國共產黨領導人想用開放的經濟體系來支撐封閉的政治。該黨相信,若能提供繁榮的環境,中國人民就會讓統治菁英對中國的政治生活進行絕對控制。但是政治與經濟的發展難以切割,這就是中國的兩難。且由於中國對世界政治與市場的影響日益增加,因此,中國的兩難就是全球的兩難。

J曲線上的中國

中國仍在J曲線左側。在討論為何如此之前,可以先來看看那些最有力的反論。

中國已經發展成國際貿易強權,且這個過程也改變了中國社會,這是無庸置疑的。「美國在過去半世紀以來努力建立一個自由且以規範為基礎的全球經濟體系,而如今中國已在該體系中占有一席之地。」喬治.哥波(George Gilboy)於二○○四年七、八月號的《外交事務》雙月刊(Foreign Affairs)上如是說。中國共產黨已經開放外人直接投資中國經濟,而該國也加入了世界貿易組織,所有這些改變都使得中國和東亞地區更自由、更繁榮。

北京想把經濟與政治區分開來,而許多中國事務觀察家試著對中國的未來進行預測時,也做如是想。尤其是華爾街的分析師,仍對中國未來持續的經濟成長感到樂觀。過去二十五年來,中國保持著大約百分之九的年均成長率。這些分析師主張,不論是經濟趨勢或歷史,都不能說明這種強勁的成長無法再持續二十五年。這樣的成長得靠貿易與外國投資,而這種依賴性使得中國每年都對外更加開放。

此外,中國人民在某種程度上可以取得外界的資訊,也有機會彼此溝通。但在五年前,這些幾乎不太可能發生。《中國日報》(China Daily)報導稱中國政府預測該國在二○○五年底時,上網人口總數將達一億兩千萬。中國消費者於二○○五年二月農曆新年時,在二十四小時內發送了一百一十億則簡訊。光是在二○○三年一年,他們一共就發送了兩千一百七十七億則簡訊。如今超過三億五千萬中國人擁有手機。一個J曲線左側的封閉政權,怎麼能讓其人民這般緊密聯繫?

經濟改革

中國無庸置疑地將對外開放其經濟,程度遠超過任何我們將之界定為J曲線左側的國家

中共於一九八四年開放了另外十四個沿海城市以供海外投資。從一九九二年起,中國領導人也開放內地省會。自一九八○年起,經濟特區內的公司有權將工作表現與工資和是否開除員工連結。國內其他地區後來也加以採行。

投資額究竟有多少?在一九七八年與二○○四年底之間,中國共吸納了五千六百三十八億美元的外資,比日本從一九四五年起到二○○○年之間所積聚的總額高出十倍。中國對外資的依賴幾乎不可能走回頭路。與其他亞洲的成功經驗相比,外資在中國經濟參與的比重高得驚人。不論用哪種標準衡量,外國公司、政府與中國經濟成長的利害關係,都高出它們與同區內任何其他經濟體的關係。共產黨相信,提升中國人民的生活水平可以增加其政治資本。那些水平有賴於外國投資,且外國公司的影響力正在增加。

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