歐巴馬新局藍本 18分鐘撼人心

January 23, 2009

》 歐巴馬新局藍本 18分鐘撼人心

　　資料來源: 聯合報 | 關鍵字: 台大教師專論 | January 23, 2009

《看懂天下事》
歐巴馬新局藍本 18分鐘撼人心

林建甫

歐巴馬20日順利宣誓就任，成為美國第44位總統。華府首班地鐵提早一小時於清晨四點發車時，乘坐人潮已經洶湧，最後300多萬人湧入華府廣場。大家穿著厚重的冬衣，頂著零度的低溫，就是要見證歷史的一刻。

追隨林肯腳步

歐巴馬一心傚法林肯，宣佈參選是在林肯與他都待過的伊利諾州參議院，重演乘火車進華府的儀式，宣誓就職手按的聖經就是林肯當年就職時用過的。近年他反覆重讀林肯的各種文章，因此就職演說也有相當不凡的氣勢。不只是如他十歲的女兒所講的：「你是第一位非洲裔的美國總統，內容最好精采點」，這篇18分鐘鏗鏘有力的演講，不但感動了人心，也成為金融海嘯後振頹起衰，開創道門新局的藍本。

就職演說涵蓋了面對挑戰、金融海嘯、環保與種族等多重議題。演講中歐巴馬先點出了現在美國面臨的危機：對抗暴力與憎恨的戰爭尚未結束，某些人的貪婪與不負責任，導致經濟嚴重衰退…，許多人失去家園、飯碗不保、公司關門；健保費用太過昂貴、學校讓許多人失望；使用能源的方式，惹人非議，也讓地球受到威脅。

除了這些根據數據與統計得出的危機指標，歐巴馬更擔心無法測量的危機，就是國家上下信心流失，害怕美國國力必將衰退、造成下一代眼界變低。

重塑美國精神

之後，歐巴馬宣示的面對挑戰與改變的用語，這是他長久以來，非常有韻律的辨證，但具體的要美國人瞭解到偉大絕非必然，偉大必須努力爭取。不能抄捷徑，不能意志不堅、偏好享樂，不能只求名利之樂，這都是重新塑造美國開國精神，也就是馬克斯．韋伯的基督新教倫理與資本主義精神。這部分尤其是教訓了當今造成金融危機的那些坐領高薪，虛偽作假，詐領超高薪水紅利的企業執行長（CEO）。

對於未來的救市策略及經濟發展，歐巴馬也提到：經濟形勢要求我們果敢而迅速地行動，我們將不辱使命—不僅要創造新的就業機會，而且要打下新的成長基礎…。因此可以預期未來新內閣的作法必定是採用積極有為的凱因斯政策，要提供就業、要經濟成長。被點名的有傳統的公共工程，鋪橋造路，新的高科技電力網絡與數位線路電子商務，都要積極進行。也要發展科學促成醫療品質提升，成本降低、運用太陽能、風力及土壤，提供汽車與工廠所需能源；最後也是最重要的是要讓學校與大專院校適應新時代轉型。這裡已經指出未來要立刻進行的方向。

有效管理市場

歐巴馬也談到空耗人們精力的政治爭論已經過時，我們今天要問的，不是政府是不是太大或者太小，而是政府能否有效的發揮作用…。政府使用公共資金要擔負責任，明智地花費、革除壞習慣、在陽光下履行職責—因為只有這樣我們才能恢復人民對政府的至關重要的信任。歐巴馬也認為市場是中性的，問題不在於市場力量是善是惡，市場可以創造財富、擴大自由的力量，但這場危機下，歐巴馬主張，市場沒有監督就會失控如脫韁野馬。

由此顯示未來歐巴馬的團隊一定會檢討金融監理制度，訂立明確的規則，將市場納入有效的管理。但是對市場的信賴不會改變，因為市場才能有誘因鼓勵人們創新、創造財富，並且散佈自由的種子。

歐巴馬的演說詞中還有很多的精采片段，我所提到的都是跟經濟金融有關的，政治外交、宗教種族、公民責任，我就不談。但通篇演說遣詞用句相當有技巧，不深奧冷僻，善用簡短而有力的字眼，普遍能打動人心，激勵士氣。不論未來施政的執行力為何，身為美國第一位黑人總統，歐巴馬的這篇演說已經永留青史。

（作者為台大經濟系教授、台灣競爭力論壇總召集人）

【2009-01-23/聯合報/AA1版/國際．綜合．運動】