全民皆輸的土地政策

「平地放任農地休耕與蓋豪華農舍，山坡地卻放任發展高山農業破壞水土保持，台灣農業如何永續發展？」張智閔無奈問道。

全民皆輸的土地政策

「人如果失去對土地的情感，靈魂就飄浮了，」農村詩人吳晟說道。家住彰化溪洲的他，曾花費一年的時間，從濁水溪上游的南投山林，一路行腳到中、下游的彰化、雲林平原，觀察濁水溪流域的變貌。

看到青山被高麗菜、高山茶啃蝕得千瘡百孔，平地卻令其休耕荒廢，不是蓋豪宅，就是盜挖砂石埋廢棄物，吳晟大嘆現代人對土地沒有認同，所以才「短視地一再傷害我們的母親。」

每到週五、週六晚上，這些平常黑漆漆的大型農舍，就會燈火通明、熱鬧非凡。顯然是台北人回到宜蘭來度假了。不過，陳清枝心裡想，台北人來到此過個一夜、兩夜，還有更難過的事情，那就是附近農田裡的農夫在對著蔥、稻噴灑農藥時，連他騎過去，都受不了了，何況屋中的台北人。

農地在哭泣

曾在宜蘭三星鄉開過森林小學、也常常親赴馬祖捍衛溼地的保存。對於大自然的生態與環境，陳清枝是相當捍衛的。「農舍是宜蘭最大危機，」陳清枝說。

農業發展條例在一九九九年通過，二○○○年開放非自耕農購買每○．二五公頃農地可以蓋一棟農舍。結果是造成宜蘭農地一坪由三千、五千，漲到一坪一萬元到一萬兩千元。

尤其是三星、員山水質最好、交通方便，什麼樣風格的農舍如西班牙、歐洲、統統都有。週六、週日進來都熱鬧滾滾。

陳清枝指出，農業污染是個大問題，農舍排放污水到農田，整條農業用水渠道被污染。尤其是，水田是地球最大溼地，可以調節氣候，他指出，數一數，光三星鄉就有一百一十幾棟農舍。

農地在哭泣。上個會期，立法院還一讀要通過○．一公頃農地就可以蓋一棟農舍。

過去宜蘭是整片水田平原，整個宜蘭景觀會被破壞，陳清枝說，「宜蘭農田不種稻子，種農舍。」

錯誤的政策比貪污更可怕

錯誤的政策比貪污更可怕，陳清枝的心聲跟許多有心做精緻農業的農民一樣。

陳清枝指出，開放農地原是好意，希望農民不要一輩子被農地綁著，結果卻變成完全的商品炒作。第一代買了，會賣掉，因為田園夢想希望落空。住在農舍，隔壁的農田在噴灑農藥。晚上很吵，青蛙叫也很恐怖，因為四下無人。

陳清枝建議農村規劃可以好好做，可規劃一些離幹道較近的農地蓋集村農舍，把衛生下水道、水電等基礎設施做好，農地留給真正有心的人去耕種。