國債只能向外伸手 美霸權難保

 

• 2009-01-16

甘迺迪教授說，確實有些已開發國家在金融風暴中摔得與美國一樣嚴重，然而美國與中國及印度相比卻消長很明顯，因為中、印的經濟正在成長（雖然不如過去快速，但仍在成長），而美國經濟的絕對價值則縮水，當全球金融風暴塵埃落定後，美國占全球產值的比例將再也無法與過去（比如二○○五年）同日而語，勢必會降一格。

再者，美國還有一點很不利，那就是海外軍事承諾與駐軍過多，就是他在大約廿年前提出的「帝國過度擴張」（imperial overstretch）問題，其他國家即便三、四個加起來甚或十來個加起來也比不上。他說，受到經濟衰退的衝擊，今後美國要肩挑這個重擔只會更吃力，發展腳步將因此放慢，很容易就會被其他國家迎頭趕上。

他強調，未來幾年美國將面對諸多經濟及政治難關，勢必會讓歐巴馬無法伸展身手，很難兌現其在競選總統時提出的願景。他說，歐巴馬所面對的情況，將是自一九三三年經濟大蕭條最壞時期或是一九四五年二次大戰結束以來最艱困的。

由於財政赤字和軍事過度擴張的拖累，一些衡量美國國力的正面指標將會相形失色。甘迺迪教授指出，在諸如人口結構、土地與人口比、原材料資源、研究大學和實驗室及具有彈性的勞動力等方面，美國都比其他強權擁有更大的優勢，可是近十年來華府並未善盡政治職責，加上華爾街的貪婪及美國在海外駐軍過多，早就讓這些優勢無法展現出來。

保羅．甘迺迪在文章最後指出，全球權力板塊從西方向亞洲轉移的趨勢似乎已難扭轉，不過，他期望美國國會與白宮能夠達致明智的政策，藉以舒緩這些歷史轉型過程所帶來的陣痛。以出版《強權的興衰》這部鉅著聞名的他說，談到美國國力的展望他確實是個「衰退主義論者」（declinist），但他仍對歐巴馬新政府不無期待。